• 大國小鮮@新發展理念丨“海綿城市”正在走來

    2021年05月31日 14:30:25
    來源: 求是網 作者: 是說新語

      我國是水資源短缺的國家,城市缺水問題尤為突出。習近平總書記在2013年12月召開的中央城鎮化工作會議上強調:“解決城市缺水問題,必須順應自然。比如,在提升城市排水系統時要優先考慮把有限的雨水留下來,優先考慮更多利用自然力量排水,建設自然積存、自然滲透、自然凈化的‘海綿城市’?!边@一重要論述,為缺水城市的規劃建設指明了方向。近年來,各地認真踐行習近平總書記重要講話精神,探索運用“海綿城市”建設理念,努力解決城市缺水問題。其中,作為全國首批16個“海綿城市”建設試點中唯一一個縣級市的河北省遷安市,城市規劃建設管理不斷加強、城市內澇得到有效根治,“小雨不積水,大雨不內澇”變成了現實,“自然、生態、綠色治水”的美好圖景正在加速實現。

      5月的遷安,大湖美景碧波蕩漾,三里河水流潺潺,街頭公園池水碧綠淙淙……30日下午,參加“大國小鮮@新發展理念”網絡主題宣傳活動的記者走進遷安,深入了解遷安市積極踐行“海綿城市”建設理念的做法和成效。

      每天傍晚,遷安市市民劉玉玲都要和家人到小區附近的海綿公園遛彎鍛煉。據劉玉玲介紹,過去的遷安因為缺水,沒有這么漂亮?,F在公園健身步道是透水混凝土鋪設的,下雨后能迅速恢復干爽,老百姓特別滿意。

      遷安市人均水資源量僅436立方米,屬于京津冀地區典型的缺水城市。最突出的氣象特征是雨熱同期、降雨集中。在過去的一段時間里,隨著經濟社會快速發展和城市規模不斷擴大,加之排水設施建設滯后于城市發展,雨季城市內澇嚴重,“水問題”日益突出,集中表現是:城市水源地環境受到威脅、水生態系統脆弱、污水處理能力不足、城市內澇頻發等。

      為了解決這些問題,遷安市進行了灤河治理工程、三里河環境治理工程等多個項目。2015年被納入全國首批“海綿城市”建設試點以來,遷安市在城市規劃建設方面始終堅持貫徹新發展理念,按照自然積存、自然滲透、自然凈化的要求建設“海綿城市”。從湖泊水系到公園綠地、從城市主干路到街頭巷尾、從公共建筑到居住區,城市的每一個角落都因為“海綿城市”建設而發生變化?!昂>d城市”已經從一個陌生的詞語,漸漸融入遷安城區建設發展的方方面面,悄然改變著遷安人的生活。

      如今的遷安,徑流控制全面達標,雨污管網全面改造,內澇積水全面根治,黑臭水體全面消除……2018年臺風“安比”過境時,15個小時強降水達到108毫米,39個歷史內澇區段無一積水,徹底結束了雨季“城市看海、汽車拋錨、岸上捕魚”的歷史。

      在遷安市人民廣場停車場,植草磚空隙間鉆出來的小草,在暖陽照射下,泛著濃濃綠意。這個停車場,看起來似乎和普通停車場沒什么區別,但在地面以下,結構卻很復雜:8厘米厚的植草磚下,依次鋪設有5厘米厚的中砂、3厘米厚的粗砂、16厘米厚的透水混凝土、30厘米厚的碎石,而后才是原生的大地。

      遷安市住房和城鄉建設局李揚告訴記者,鋪設這樣的結構,就是為了讓雨水和大地充分接觸,讓一部分雨水滲透下去,重構生態水循環。這個過程的核心是控制雨水形成徑流,其途徑主要包括滲、滯、蓄、凈、用、排等。遷安本身是灤河沖積平原,土地具備高滲透性。由此,遷安更多地采用了“滲”的方式來建設“海綿體”。

      300立方米的蓄水箱涵掩蓋在花花草草之下,遍布君和廣場小區,每當降雨來臨,部分雨水流入下沉式綠地,經過滯、蓄、滲,更多的雨水通過植草溝匯流至雨水花園以及雨水收集回用系統,存水經凈化后被循環利用。首屆國家“海綿城市”建設試點創新典范項目“中國特色海綿樣板”確認名單中,君和廣場小區成為全國11個“小區樣板”中的一個。君和廣場小區是遷安市“海綿城市”建設的一個縮影。遷安市先后完成了居民小區和公共建筑區改造項目94項,人行道和綠化帶改造項目60項,改造了200余萬平方米綠化景觀、34萬平方米人行步道。

      行走在遷安的大街小巷、廣場社區、公園學校,下沉式綠地、雨水花園、植草溝等LID設施隨處可見,“小橋流水”景觀已成為遷安社區“海綿化”水體收集利用的一個典范。這些綠地系統中大多隱藏有蓄水箱涵,存水經凈化后,隨時等待被循環利用,雨水因此活了起來,這正是“海綿城市”建設的“生態杰作”。

      “海綿城市”既為遷安提供了一種城市建設模式的創新,更帶來了一種城市發展理念的轉變。遷安的三里河,過去河道狹窄,不僅排澇能力差,而且雨污合流直排河道,污染較為嚴重。而今,拓寬后的河道,堤岸整齊,植被密集,河水清澈見底。河流兩岸已經成為休閑游憩場所,每天都會吸引許多前來休閑、鍛煉的居民。這樣的變化,得益于排水管網的大規模改造。

      從2016年7月開始,遷安市的排水管網開啟了歷史上最大規模的改造。市區19條主要道路的69條排水管網被納入提標改造范圍,新建雨水管網28.8公里,新建污水管網33.3公里。

      與此同時,生活污水廠提標改造、工業污水廠新建工程也快速推進。原來流入三里河的污水,通過新的管網被引入到這些場所進行處理,減少了合流管道溢流污染,保障了清水入河。而今,三里河6.6公里的城區段,兩岸已被打造成生態廊道,河道基本實現生態化,黑臭水體消失;6.8公里長的下游河道也進行了綜合整治。

      遷安市住房和城鄉建設局海綿工程管理中心副主任杜靜華告訴記者,污水經過處理后的再生水和蓄積起來的雨水,分別得到了有效利用。其中再生水被廣泛應用于城市道路的灑水、沖洗,園林綠化灌溉,熱電公司生產用水,三里河河道景觀補水等,每年用量600多萬噸,利用率達50%。

      而今,遷安26平方公里的主城區,已經有21.5平方公里經過了“海綿化”改造。一塊塊透水磚、一條條植草溝、一段段生態堤岸……遷安打破了過去將雨水與大地隔離的水泥鋪裝,整座城市換上了一層新的“肌膚”,成為了一座會呼吸的“海綿城市”。

      記者手記

      習近平總書記強調:“城市是人民的城市,人民城市為人民。無論是城市規劃還是城市建設,無論是新城區建設還是老城區改造,都要堅持以人民為中心,聚焦人民群眾的需求,合理安排生產、生活、生態空間,走內涵式、集約型、綠色化的高質量發展路子”?!昂>d城市”建設是遷安市在新發展理念指導下,對整體城市建設、老舊城區修復、改造、升級的過程,歸根結底是一件民生實事,給百姓帶來實實在在的獲得感和不斷攀升的幸福感。

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    網站編輯 - 王慧
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